二局扶贫干部方树元：“熟读兵书”的第一书记
来源：二局 发布时间：2020年10月16日 浏览次数：
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浪淘沙 • 利洋村
清水入农户，屋舍俨然，扉前大道净洁宽。文化长廊立田边，童叟欢娱。
福茶绿山间，利洋齐心，投资兴建聚村财，脱贫攻坚决战年，换了新颜。
2017年12月，曾在西藏工作9年的二局职工方树元在得知自己是去宁德扶贫，担任霞浦县松港街道利洋村第一书记时，内心久久无法平静。习近平总书记在宁德工作期间写的《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》一文，方树元早已读过多遍，“要使弱鸟先飞，飞得快，飞得高，必须探讨一条因地制宜发展经济的路子。”这些至今受用的语言发人深省。
到达利洋村当天，眼前的荒凉景象，大大超出了从小生长在乡村的方树元的想象。破败乌黑的村委楼，尘土飞扬的窄小村道，没有防护栏发臭的水沟，杂草丛生的田地，全村几乎看不到青壮年的身影……经过调研了解，利洋村长期缺水，村民用水不便；村两委班子软弱涣散、党群干部关系紧张；村级自有集体经济长期处于“零收入”……面对种种问题，被同事调侃“熟读兵书”的方树元会如何带“弱鸟”飞呢？
村民不愿修路怎么办——“欲擒故纵”
都说“要致富，先修路”，可是，谁曾想政府提供资金进行道路硬化的利好举措，偏偏就有村民不买账，理由是：“我宁愿走沙路，也不修路，路修好了，你们村干部就发财了。”为了说服他，方树元没少往这个村民家里跑，好不容易答应了，在施工的当天又反悔了！村干部老郑赶紧跑到村委办公室求助，方树元不紧不慢地说：“不急，那就先不处理他们家门前的那段吧。”老郑一头雾水，心想：这方书记是没招了？放弃了？
第二天一大早，老郑火急火燎地冲进方树元的办公室，说话都有点无语伦次：“方书记，不好了！那个……那个，他把家门口的路给挖断了！你快去看看吧！”方树元好像已经知道了似的，一副泰山崩于前而面不改色的淡定，缓缓地吐出几个字：“老郑，坐下休息会儿。”老郑刚想开口说点什么，看到方树元满眼的红血丝，又把到嘴的话吞了回去。当晚，方树元又一次去了那位村民家，还未等他开口，村民就抢先说：“方书记，你别说了。白天邻居们都往我家里跑，说好话的，放狠话的都有，修吧修吧，我输了。”听到这里，方树元知道他的心结还没有打开，就耐心地为他讲解国家扶贫政策和道路硬化对整个村和他个人的益处。
道路硬化项目终于可以畅通了，老郑对着方树元竖起大拇指：“您可真神了！难怪人家说您点子多！”方树元苦笑了一下，紧锁的眉头并没有舒展开，他的这招“欲擒故纵”解决了修路问题。
优质水如何不浪费——“釜底抽薪”
“我们把利洋村缺水问题，作为多项重点帮扶措施之一予以解决。”这是方树元给出的承诺。
在省地矿局、二局和省第四地质大队等部门的全力支持帮助下，打出了一口达到国家饮用天然矿泉水标准的机井，利洋村缺水问题得到了解决。村民们开始还挺开心，但没过几天，村民就私下纷纷议论：“方书记要是没有钱，就不要做饮水工程呀！城里人有钱，我们哪有钱？”就连一向支持方树元的村主任郑利金，也拍着桌子，瞪大了眼睛，吼道：“我们祖祖辈辈喝水，都不用钱！”会受到这样群体的抵制，是方树元经过多番思量做出“收水费”决定时就已经预见到的。
要得到村民们的理解和支持，首先要做好村干部的思想工作，方树元第一时间召集村干部开会，只问了两个问题：“不收费，能保证村民们自觉关水龙头吗？这么好的水，我们难道不应该想着给咋们的娃娃们多留点？”村干部们哑口无言，道理其实是明摆着的，但是观念的转变并不容易，沉默片刻，老张性子直，也最服方树元，说道：“方书记，那你说怎么办？村民们那边反应那么激烈，收水费这事估计难。”方树元习惯性地抿下嘴角，慎重地说：“这样吧，这个水费，用村财政补贴一半，村民自己出一半，弱势群体，如贫困户和五保户，就不要收费了。”大家都觉得这样做有道理，最后决定分头行动，一户户去说服村民。
后来，在村民大会上，收水费的决议全票通过，这招“釜底抽薪”，让利洋村缺水成为历史。
集体资产从哪里来——“无”中生“有”
刚到利洋村那会儿，方树元才真正明白了什么叫“手中无米、万事不举”。幸福院、卫生所、图书室、科普阅览室等都急着要办，但村里没有一分钱，如何实现村集体资产从“无”到“有”呢？
方树元听说街道办事处有“大村带小村、富村帮贫村”的倡议，就一直盯着。机会果然来了，街道打算在城乡结合部无偿提供一块集体土地给贫困村盖仓储，使用权20年。他软磨硬泡，好不容易说服街道领导，为利洋村分得了一杯羮。仅仓储出租这一项，每年就为村里带来10多万元的收益。
之后，方树元又统筹在村委和幸福院楼顶建光伏发电的项目，每年增加村集体财产5万元。投资项目是方树元“致富经”的又一举措，他把争取到的福建省扶贫资金40万元、宁德市和霞浦县各配套的10万元共计60万元，由县里统一投入核电公寓等项目，每年保底有返利分红……
可是，投资兴建项目等虽给村集体增加了收入，还是无法调动村民劳动致富的热情。经过考察调研，方树元了解到利洋村没有任何生产经营的项目，“等靠要”的思想根深蒂固，要改变这一现状，只有通过“造血”才能彻底扭转。他第一时间想到了种植业，可是，种什么呢？在得到上级的指示和支持后，方树元开始积极引导村民开垦荒地，从2018年到现在增加了650亩白茶种植地，而且5亩以上都享受财政补贴，几年以后茶农就可以有可观的收入了。方树元自豪地说：“我希望村民们能干得红红火火，有了产业就能留住年轻人，利洋村才有希望。”
村两委班子怎样强起来——以情动人
“用计策解决问题，靠的是脑子，要打动人那还得靠这儿。”方树元指了指自己的心脏位置。
“求木之长者，必固其根本。”过去利洋村发展滞后，村委长期闹不团结是主要原因。“当时，村两委想要开一场完整的会议都难。”老党员李孝坤在与方树元交流时道出了村党组织涣散的状况。要想“脱帽子”首先就要“强班子”，方树元心中已有“一杆秤”，他决定利用2018年村级组织换届选举之机，从整顿村两委班子入手，选好配强村级组织“领头羊”。通过了解，村里想当书记、主任的很多，但合适的人选少。村里没有合适的，外出打工、经商的呢？
几经考量，最后终于选定曾经在村里当过主任，当时在福州开连锁包子店的郑利金。可是一个电话过去就遭到了回绝，“福州的生意做的不错，跑回家当书记收入肯定没有原来那么多，更重要的是村里的风气太差，谁干都头痛。”方树元也有股犟劲，他装了村里的一瓶水和一瓶沙，只身辗转了好几趟车亲自登门拜访，最终说服了郑利金。
确定了人选，还要党员同意才行。于是方树元又找党员逐个谈心，晓之以理，动之以情，终于顺利完成了换届任务。在方树元的带领下，村干部们一心为村民做实事：完成了道路硬化和亮化、改善提升了党群活动服务中心工作、建设了文化休闲长廊、修建了村级卫生所……
时隔两年，这个远近闻名的“上访村”村民给出了充分肯定：“现在这些新干部，没有私心的，一心一意为村里发展和乡亲们过上好日子奔忙，我们很放心。”
好干部好党员怎样做——牢记初心使命
2018年，在方树元的带领下，利洋村经过严格考评，成功脱贫。“上面派来了一个好干部，真正的共产党员，一心为民。”这是村民们真心的告白。一说方书记开会，个个都很积极参加，而且总是把“方书记说的”挂在嘴边。“他们都认我，只要是我讲的，他们都认。”当初方树元因为村民们的不信任而紧锁的眉头如今终于舒展开了。
当被问起家里人对他到利洋村担任第一书记的态度时，方树元犹豫了，起初家人并不是很支持，因为之前在西藏矿区工作的近十年时间里，妻子一个人已经承担了太多，但更重要的是，妻子是担心他的身体，他却说：“再苦能有在西藏工作苦吗？”“作为党员干部不会怕这些苦。”
“遗憾还是有的，2019年父亲去世，没能在他生前多尽点孝道。”谈起这些事的时候，方树元哽咽了，红眼圈在沧桑的脸庞上那样醒目。是啊，这个因为点子多、想法广被盛赞“熟读兵书”的第一书记，就算再神通广大，也没有办法让时光倒流。“我父亲就是农民，我是农民的儿子，更是一名共产党员，能为村民做这么多实实在在的事情，他老人家一定能理解。”他深吸了一口气。
是的，方树元做到了，这个曾经的“贫困村”，在他的带领下，实现了村集体资产从“鸭蛋”到每年稳定收入25万元，他组建的村“两委”班子被评为“五星党支部”，村中六户贫困户20人全部脱贫……
“弱鸟如何先飞”？正是千千万万像方树元这样扎根农村的第一书记，牢记初心使命，不畏艰难，带着村民们找到因地制宜的发展经济之路，让“弱鸟”不仅飞起来，还要飞得更快、更高。